首席專家 吳玉光

經(jīng)過30多年的改革開放，中國人均GDP邁上了3000美元臺階。但如何成功突破所謂的“中等收入陷阱”，成為中國經(jīng)濟中長期的一個重大命題。

從日韓、拉美等地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)來看，響亮提出“實業(yè)立國”的根本國家發(fā)展戰(zhàn)略，處理好實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關(guān)系，對我國當(dāng)前乃至長遠的經(jīng)濟繁榮和社會的長治久安具有突出意義。

尤其是在此次全球金融危機過后，以美國為代表的發(fā)達國家，正在吸取過去“產(chǎn)業(yè)空心化”的教訓(xùn)，試圖“復(fù)辟”實體經(jīng)濟制造業(yè)。這更將凸顯我國“實業(yè)立國”方略的緊迫性和重要性。

“泡沫化”和“去實業(yè)化”現(xiàn)象種種

發(fā)端于上世紀(jì)90年代的經(jīng)濟全球化，給我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的大機遇，尤其是在2001年加入WTO之后，中國以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟得到了突飛猛進的發(fā)展，也涌現(xiàn)出了一批具備全球競爭力的知名企業(yè)，如聯(lián)想、海爾、華為、奇瑞等。特別是一大批中小企業(yè)的成長，向國內(nèi)和世界提供豐富的價廉物美的產(chǎn)品，向世界輸出了“中國制造”的新概念，給中國經(jīng)濟帶來了充沛的活力。這是我國商業(yè)史上最為輝煌的黃金時期。

然而，近年來，“去實業(yè)化”現(xiàn)象開始急劇蔓延。以高速膨脹發(fā)展的房地產(chǎn)和股票市場為代表的虛擬經(jīng)濟，正在嚴重沖擊我國實體經(jīng)濟的發(fā)展。

以房地產(chǎn)業(yè)為例。以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)，在過去的10年左右，普遍獲得了超常規(guī)的擴張。截至2008年底，全國注冊的房地產(chǎn)企業(yè)達到21.4萬家，1986年不足2000家，2000年約為2.7萬家，企業(yè)數(shù)量和增速堪稱世界之最。一批地產(chǎn)商人以神奇的速度進入中國富豪榜，亦堪稱世界之最。

房地產(chǎn)成為遠遠超越實體經(jīng)濟的暴利行業(yè)，其引領(lǐng)效應(yīng)是，從中央到縣市，國內(nèi)稍具規(guī)模的各類所有制企業(yè)的多數(shù)，幾乎都涉足到地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營。一些曾經(jīng)備受大眾尊重的知名實業(yè)企業(yè)，如聯(lián)想、海爾、國美、雅戈爾(10.93,-0.08,-0.73%)、新希望(9.38,0.00,0.00%)等，也都從主業(yè)分兵房地產(chǎn)和資本經(jīng)營，并賺取了高額利潤。

近年來虛擬經(jīng)濟的快速膨脹，已經(jīng)或正在嚴重沖擊到實體經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是金融危機以來，我國企業(yè)特別是一大批中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境普遍惡化，曾經(jīng)以實業(yè)為主體的浙商群體、以資源開發(fā)為主體的晉商群體以及許許多多的民營企業(yè)，紛紛投身房地產(chǎn)、股票、藝術(shù)品等領(lǐng)域。

更為嚴重的是，眾多大型中央企業(yè)都曾經(jīng)是房地產(chǎn)市場的參與者。在國資委近期推動78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)計劃之后，目前依然還有16家央企被定義為房地產(chǎn)主業(yè)公司。

近年來，境外資本尤其是香港資本，也通過各種渠道，紛紛涌入內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)，香港一批知名上市公司其主要利潤來自于在內(nèi)地常年囤積的土地增值和房產(chǎn)交易。同樣內(nèi)地眾多上市公司，包括實業(yè)型企業(yè)，其利潤的相當(dāng)部分來自于地產(chǎn)收益。

中國到處都是大工地，大大小小的城市處處高樓林立，然而，相當(dāng)多的樓盤空置化，相當(dāng)比例的樓盤被掌控在投機客手中。30年的改革開放，中國的確積累了相當(dāng)一批高收入人群，但是，在房地產(chǎn)高速發(fā)展的前些年，這些多年形成的財富人群的自住和改善性住房需求已經(jīng)得到了充分釋放。所謂中高端住房“需大于供”的現(xiàn)象，其實可能是一個虛幻的假象，在節(jié)節(jié)攀升的高房價背后，卻是相對貧困人群的蔓延，一些潛在的中高檔住房需求者的收入水平與購買能力之間的距離越來越大；房地產(chǎn)市場的貪婪和投機，在去年以來已達到近乎瘋狂的程度，所謂“一套房子消滅一個白領(lǐng)”的現(xiàn)象正在嚴重腐蝕我國經(jīng)濟的健康肌體，也給社會穩(wěn)定帶來隱憂。

再以資本市場為例，我國有上億股民，企業(yè)家、政府官員、影視體育明星、退休工人、公司白領(lǐng)，乃至于大中小學(xué)老師和大學(xué)生都加入到了股民行列，整個社會彌漫著賺快錢的財富賭博風(fēng)氣。

在企業(yè)界，短期行為成為普遍現(xiàn)象，企業(yè)的目標(biāo)和思維方式也越來越資本化，一些成功上市后的企業(yè)，創(chuàng)業(yè)家轉(zhuǎn)瞬之間進入股權(quán)投資、風(fēng)險投資等投資家的行列。而我國最短缺最珍貴的企業(yè)家人才，在虛擬化、資本化的大潮下，許多人魔術(shù)般地快速成長但亦急速變身，創(chuàng)業(yè)、奮斗的文化在企業(yè)界變得越來越“落伍”，這已經(jīng)對我國實業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展構(gòu)成根本性威脅。

我們的社會正在變得越來越躁動，各個階層都在被欲望和焦慮所困擾。即便是富裕階層，也在競相趕超的資本賭博和虛擬經(jīng)濟的游戲中變得焦灼不安，以至于整體出現(xiàn)價值觀的迷失，快樂和幸福感似乎正越來越遠離我們的社會。

問題在于，在這種財富競相追比、經(jīng)濟表面繁榮的背后，與發(fā)達國家相比，我國經(jīng)濟真正的競爭力到底是在增強還是在減弱呢？

奧巴馬新政：美國啟動“再工業(yè)化”

對于全球經(jīng)濟格局而言，此次危機最大的改變，現(xiàn)在看來并不是金融監(jiān)管、國際貨幣體系改革，而是對發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展思路的改變——從“產(chǎn)業(yè)空心化”到“再工業(yè)化”的回歸。對于以制造業(yè)為主體的中國經(jīng)濟而言，這意味著全球投資市場、全球貿(mào)易市場、全球消費市場格局的重大改變。

2010年1月底，法國總統(tǒng)薩科齊在達沃斯論壇上的演講言猶在耳：“此次危機不是全球化中的危機，而是全球化本身的危機?！?/font>

危機之前走向過度虛擬化的美國經(jīng)濟，已經(jīng)啟動了“再工業(yè)化”的華麗轉(zhuǎn)身。2009年底，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明，美國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長模式，即出口推動型增長和制造業(yè)增長，發(fā)出了向?qū)嶓w經(jīng)濟回歸的強烈信號。這意味著，在當(dāng)前金融危機的背景下，美國已充分認識到不能依賴于金融創(chuàng)新和信貸消費拉動經(jīng)濟，開始重視國內(nèi)產(chǎn)業(yè)尤其是先進制造業(yè)的發(fā)展?！霸俟I(yè)化”成為美國重塑競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略。

要知道，在2007年，美國制造業(yè)占國內(nèi)GDP的比重只有11.68%，對美國GDP貢獻最大的行業(yè)是金融、房地產(chǎn)業(yè)。在次貸危機之前，美國金融、房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)的利潤總額占美國企業(yè)利潤總額的40%以上；美國標(biāo)普500強企業(yè)的總利潤中也有約30%是由金融和房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生。經(jīng)濟過度虛擬化、“產(chǎn)業(yè)空心化”是美國經(jīng)濟危機的最大根源。

美國“再工業(yè)化”不是簡單的制造業(yè)回歸，而是包含高科技引領(lǐng)在內(nèi)。以智慧地球、智能電網(wǎng)、清潔能源和低碳技術(shù)等為代表，美國試圖引領(lǐng)新一輪新興產(chǎn)業(yè)革命，構(gòu)建長期經(jīng)濟競爭力。美國還推出了未來5年的“出口倍增計劃”。經(jīng)濟危機之下相對較低的土地和勞動力要素價格，為美國經(jīng)濟“再工業(yè)化”創(chuàng)造了相對較好的基礎(chǔ)。

必須意識到，美國的制造業(yè)過去和今天依然具備強大的競爭力，“輪子上的國家”一旦回歸到“實業(yè)立國”的傳統(tǒng)財富增長軌道，再加上美國強大的科技創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，美國實體經(jīng)濟非常有可能迎來復(fù)蘇。在此過程中，美國等西方發(fā)達國家的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)保護主義也會變得越發(fā)嚴重。

對于中國經(jīng)濟的長期思考而言，以美國為代表的發(fā)達資本主義國家“再工業(yè)化”，是最大的外部環(huán)境轉(zhuǎn)換。類似于中國加入WTO之后2001年到2008年的全球貿(mào)易環(huán)境，很可能已經(jīng)一去不復(fù)返了。

“實業(yè)立國”重在國家政策導(dǎo)向

一部中國近現(xiàn)代史，從根本上講，就是一部中國如何走向工業(yè)現(xiàn)代化的歷史。

自晚清以來，無數(shù)先賢在國家積貧積弱的現(xiàn)實面前，發(fā)出振聾發(fā)聵的吶喊——實業(yè)救國。然而，遲至上世紀(jì)五六十年代，中國終于出現(xiàn)了一次重要的工業(yè)化運動，屢遭波折之后，到改革開放時期，中國實業(yè)經(jīng)濟才真正迎來寬松發(fā)展的黃金時期，到上世紀(jì)90年代以后，全球化和全球產(chǎn)業(yè)分工又為之提供了千年難遇的重要機遇。

然而，近幾年來以房地產(chǎn)和股票市場為代表的虛擬資產(chǎn)市場的急劇發(fā)展，非常有可能中斷這個重要機遇和黃金時期。要明晰的是，對于中國這樣一個大國而言，從過去的實業(yè)救國到今天和平時期的實業(yè)立國，是需要長期堅持的基本國家方略。

實業(yè)立國是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的根本基礎(chǔ)，荷蘭、英國、日本、美國的財富發(fā)展史都充分證明了這一點。荷、英、日經(jīng)濟地位的下降乃至于衰落，無不緣于金融、地產(chǎn)經(jīng)濟的勃興和實業(yè)經(jīng)濟地位的下降，當(dāng)今美國經(jīng)濟的種種危機也皆緣于此。中國應(yīng)對此保持足夠的警覺。而事實上，我國人口眾多、資源短缺的基本國情，更加決定了不能重蹈發(fā)達國家曾經(jīng)走過的彎路。在美國等西方國家開始重振實業(yè)經(jīng)濟的大背景下，我們更需明確提出和長期堅持“實業(yè)立國”的基本思路。

怎樣做到實業(yè)立國？這需要我們明確，金融和資本市場的本質(zhì)是為實體經(jīng)濟服務(wù)，處于從屬地位。但這兩年來，這一本質(zhì)似乎被顛倒了，眾多財經(jīng)媒體和大大小小的工商論壇幾乎無不被所謂的“資本英雄”和“地產(chǎn)新貴”所蠱惑，真正的實業(yè)家階層則普遍被遺忘了。再比如，在許多國家，房地產(chǎn)業(yè)主要是為了滿足人們自住房的需求，但在我們國家卻成了最大的財富賭場。所以，我們首先要改變的是整個社會的輿論環(huán)境：實業(yè)至上乃國家立國之本，投機盛行是國家的災(zāi)難。

實業(yè)立國，重在國家的政策導(dǎo)向。對我們這樣一個大國來說，形成一批具備國際競爭力的多種所有制的大中型企業(yè)是絕對必要的，但是，除了一些事關(guān)國家經(jīng)濟政治安全的核心領(lǐng)域，政府不應(yīng)成為市場的主要參與者和運營者。

此外，我國人口眾多的基本國情決定了，發(fā)展以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為特征的中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)，是我們要長期堅持的方向。保就業(yè)、促就業(yè)應(yīng)成為我國宏觀經(jīng)濟政策追求的最大目標(biāo)。必須清楚，只有在靈活用工制度的基礎(chǔ)上，企業(yè)才能得到良性發(fā)展，就業(yè)才能得到最大滿足。其次，所謂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，也必須建立在市場選擇的基礎(chǔ)上，任何人為的拔苗助長行為和一窩蜂的被動的產(chǎn)業(yè)升級，都不利于企業(yè)的正常發(fā)展，企業(yè)說到底是市場化的產(chǎn)物。

創(chuàng)造就業(yè)和繳納稅收是企業(yè)對經(jīng)濟最重要的貢獻。和發(fā)達國家不同的是，在我國以間接稅為主體的稅收結(jié)構(gòu)中，企業(yè)貢獻了我國稅收的大部分。創(chuàng)造稅負水平合理、企業(yè)負擔(dān)透明的機制，是提升企業(yè)競爭力的重要保障。但令人憂慮的是，我國企業(yè)通常還要承擔(dān)太多就業(yè)和稅收之外的其他責(zé)任。企業(yè)，尤其是實業(yè)型企業(yè)，代表著國家的核心競爭力，要提升國家競爭力，就必須致力于為企業(yè)創(chuàng)造平等、寬松、透明的發(fā)展環(huán)境。

他山之石，可資借鑒。舉例來說，丹麥?zhǔn)且粋€北歐小國，但丹麥連續(xù)多年被評為“全球最適宜經(jīng)商的國家”，丹麥自2007年起曾連續(xù)兩年在全球競爭力排名中位列全球第三。這緣于丹麥靈活的勞工制度、對企業(yè)家的重視、教育科技創(chuàng)新領(lǐng)域的高水平，以及較輕的企業(yè)稅負水平。與當(dāng)下一些人認為的經(jīng)濟發(fā)達、金融市場也一定發(fā)達不同，丹麥等北歐國家雖有股票市場但并不發(fā)達，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展也更為穩(wěn)健，此次危機中，丹麥就幾乎沒有次貸問題，借貸者的償付能力相對較好，抵押貸款市場運行穩(wěn)定。

丹麥?zhǔn)枪J的高福利國家，但丹麥擁有極為靈活的企業(yè)用工制度，企業(yè)可以自由裁員。靈活的就業(yè)機制創(chuàng)造了丹麥4%左右失業(yè)水平的近似充分就業(yè)狀態(tài)。一旦有人失業(yè)，政府會承擔(dān)起保障機制。但是探究高福利的成本，并不是由企業(yè)承擔(dān)，丹麥企業(yè)稅率實際上只有25%及以下的所得稅，除此之外不承擔(dān)任何社保等其他支出，高福利主要是由個人通過高比例的個人社會保障稅(8%)和個人所得稅來支撐。

現(xiàn)代化不等于美國化，當(dāng)然也不等于歐洲化，每個國家都有自己獨特的國情。英美自由資本主義過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟的做法不適合中國，丹麥等福利資本主義的高福利也不適合中國。事實上，達沃斯世界經(jīng)濟論壇對丹麥未來經(jīng)濟競爭力的擔(dān)憂，最大一條就是高福利能否持續(xù)的問題。近期希臘等國的主權(quán)債務(wù)危機，背后的問題就是財政體系無法承擔(dān)高福利支出。在我國，應(yīng)該建立普遍基本的比如養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)救濟等社會保障體系。建立社會保障體系和大力發(fā)展教育，應(yīng)該成為我國公共財政支出的主要方向。

我國是一個人均資源占有量極低的國家，從人均來看依然是一個較為貧窮的發(fā)展中國家，我們要警惕現(xiàn)代化進程中逐漸滋長的樂觀和自負，要充分意識到國家和個人財富的增長是一個緩慢的過程，不能推崇掙快錢，還是要強調(diào)全社會各階層普遍的實業(yè)精神，和以奮斗為本的價值觀。

法國總統(tǒng)薩科齊先生今年1月在達沃斯論壇的演講中深刻批評了“金融資本主義”。他指出，危機之前的全球化首先是利潤的全球化，所有的結(jié)余資產(chǎn)全球化，把一切的資金都給了全球金融業(yè)，而沒有用于企業(yè)和勞工，創(chuàng)業(yè)者往往被置于投機者之后，而那些靠利息生活的人超過了靠勞動謀生的人。

薩科齊認為，有一些行為是不能夠再得到公眾的寬容和容忍的，比如過分的獲利，這不能夠再被接受，因為它和創(chuàng)造財富、創(chuàng)造就業(yè)是不成比例的。這樣的一些收入也是不能容忍的，因為它和成績毫無關(guān)系。經(jīng)濟應(yīng)該為人服務(wù)，經(jīng)濟本身不是目的，而是手段。

很顯然，薩科齊將實體經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)者、勞動、就業(yè)放到了至高無上的位置上，而金融資產(chǎn)投機則受到抨擊。這是清醒的。中國顯然也需要這種清醒。